计划生育是中国独有的政策吗？
可以非常负责任地告诉你，答案是否定的。
中国并不是唯一实行计划生育的国家，也不是第一个实施这一政策的国家。与我们相邻的另一个人口大国——印度，才是世界上最早吃螃蟹的国家。
1. 印度的计划生育尝试
上世纪50年代初期，印度政府意识到自己国家的人口增长速度过快。虽然那时印度人口大约是3.1亿，相比之下与中国的人口规模无法同日而语。要知道，解放前，中国的人口就已经突破了4亿（4万万）。但当时，印度并没有像中国一样鼓励生育，而是在1952年提出了人口控制的计划。印度政府在中央和各邦层面设立了计划生育委员会，为育龄妇女提供避孕药具和相关服务，并开始推行一系列宣传口号，比如“要想富，少生孩子，多种树”。
展开剩余83%然而，印度的人口并未因此得到有效控制。到1975年，印度进行了第二次人口普查，结果令人震惊：尽管执行了计划生育政策，印度的总人口仍然从3.1亿暴增到6.13亿，增长幅度达到61%。这时候，美国学者保罗·埃利希在他的著作《人口爆炸》中形容在印度德里街头的景象时写道：“似乎到处都是人！人们在吃饭、洗衣服、睡觉，有人来访、有人争论、有人尖叫。人们伸手向出租车窗口乞讨……一切都是人。灰尘、噪音、热气弥漫，仿佛地狱般的景象。”
那么，为什么计划生育反而让人口增加得更快呢？
其实，印度的计划生育政策并未采取强制性措施，主要依靠宣传和劝导。然而，印度的文化传统和社会结构使得单纯依靠劝导几乎不可能产生效果。印度是一个多民族国家，各个民族都希望自己的群体能不断壮大，避免沦为少数民族。而且，印度也是一个宗教多样化的国家，各大宗教团体往往鼓励信徒多生孩子，以扩展信徒群体。因此，尽管印度政府反复宣传生育控制，民众并未积极响应。
与此同时，随着农业技术的发展，化肥的使用使得印度的粮食生产大幅增加，饥荒问题得到了缓解。于是，印度人并未感受到人口增长对粮食资源造成的巨大压力。
此外，当时的印度总理尼赫鲁，并不是特别支持计划生育，他更相信“只要每个人都有工作，国家就不会面临人口过多的问题”。尼赫鲁认为，发展经济比控制人口更能解决问题。于是，计划生育政策在印度政府层面基本上变成了形式主义。
2. 强力计划生育的实施
到了1975年，印度的社会问题日益严重，人口暴增引发了诸多社会矛盾。印度政府终于意识到，单纯的增长势头将很快吞噬掉所有的成果。此时的印度总理是英迪拉·甘地，她被誉为印度的“铁娘子”。值得注意的是，虽然她的名字与圣雄甘地相似，但她并不是圣雄甘地的女儿，而是前总理尼赫鲁的女儿。
英迪拉·甘地决心实施更为强硬的计划生育政策，采取了令人震惊的措施——对800万印度男性进行“阉割”。需要澄清的是，这里的“阉割”并非字面上的去除生殖器，而是采取了类似中国“上环”式的绝育手术——即“输精管结扎”。这一决定显然是依据印度的实际情况做出的。由于印度的乡村较为闭塞，女性不易接触，而男性较为容易接触到，因此，选择对男性实施结扎更为可行，且操作相对简便。
然而，这项计划并未取得预期效果。
3. 社会不公与计划生育的失败
在印度社会的阶层结构中，富裕阶层、高种姓人群、政府官员等精英阶层往往能够逃避计划生育的政策，享有豁免待遇。相反，那些低种姓、贫困的群体以及流浪者，成为了结扎的主要对象。这种阶层不平等导致计划生育的效果非常有限。尽管最终有800万男性接受了结扎手术，但对于庞大的印度人口来说，这个数字几乎是微不足道的。
与中国的计划生育不同，计划生育政策在中国得到了从政府官员到普通百姓的广泛响应，无论是基层干部还是精英阶层，都没有多少人敢违抗。因此，计划生育在中国能够真正落实，而印度则由于社会的不平等和执行的困难，未能产生有效的控制效果。
更糟糕的是，由于印度医疗设施落后、消毒措施不足，很多接受结扎手术的男性出现严重感染，一些人甚至因感染过重而在手术台上死亡，或不得不切除生殖器。这些悲剧让社会反应极为强烈，引发了广泛的抗议，特别是宗教团体对这一政策的强烈不满。最终，英迪拉·甘地在1977年选举中败北，第二次计划生育宣告失败。此后，“计划生育”成为了印度政治中的禁忌话题，再没有政客敢触碰这个敏感的议题，直到今天，印度的人口已经接近中国，仍未再次尝试实施类似的计划生育政策。
4. 中国的计划生育与反思
对比中国的计划生育，虽然也有不少争议，尤其是在今天，随着人口老龄化问题的加剧，国家开始意识到人口不足的风险，政策逐步调整，鼓励生育三胎，但“不愿生”的心态却成了今天最大的挑战。有些人甚至批评不该实行计划生育，但不同的阶段，不同的社会问题，政策的重点必然有所不同。
总体而言，中国的计划生育政策是相对成功的，它有效地控制了人口增长，减轻了国家的社会负担，也为全球人口过快增长提供了警示。中国这样的超级大国，任何政策的出台都伴随着许多新的挑战。但与邻国印度相比，我们更加庆幸拥有一个足够智慧和强大的政府，能够以实事求是的态度，灵活应对新的社会变化，随时做出政策调整。
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